БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 25 марта 2011 г.

Содержание журнала № 7 за 2011 г.

ДАШИНА Тамара Николаевна

ДАШИНА Тамара Николаевна

Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

Окончила экономический факультет Всесоюзного сельскохозяйственного института
Работает в системе Пенсионного фонда РФ 20 лет
В 1996—1997 гг. — начальник отдела по сбору страховых взносов в территориальном отделении ПФР в Московской области
В 1998—2002 гг. — начальник отдела отделения ПФР по Московской области
В 2003—2010 гг. — начальник управления по организации взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами отделения ПФР по г. Москве и Московской области

Беседовала корреспондентГК А.В. Хорошавкина

ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности

В этом году контролеры из ПФР и ФСС приходят на проверку вместе. И каждый из них просит у бухгалтера какие-то документы. О том, как проводится совместная проверка и что именно могут потребовать проверяющие, рассказывает в беседе с нашим корреспондентом представитель московского отделения ПФР.

Тамара Николаевна, что означает само понятие «совместная проверка»? Действуют ли проверяющие из ФСС и ПФР как «единая бригада» или совершенно независимо друг от друга?

Т.Н. Дашина: Выездные проверки ФСС и ПФР проводят совместноч. 3 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. То есть в организацию наши проверяющие приходят вместе. Если кто-то из них не сможет прийти, проверка просто сорвется, и снова проверить этого страхователя мы сможем не раньше чем через 3 года.

План проверок в декабре прошлого года мы согласовали с отделениями ФСС по г. Москве и Московской области.

Разумеется, интересы наши несколько различны. Мы проверяем только 2010 г., ФСС — 3 года (2008—2010 гг.). Основной критерий отбора кандидатов на проверку представителями соцстраха — сомнения в обоснованности предъявленных расходов. А мы проверяем только облагаемую базу и правильность начисления взносов. Так что, конечно, некоторые разногласия у нас были, но мы их успешно преодолели. Основные сложности оказались в другом.

А в чем?

Т.Н. Дашина: Как выяснилось, у нас совершенно разный принцип разделения подведомственных территорий. Начиная с того, что наше отделение — единое по г. Москве и Московской области. А в ФСС это два разных отделения.

И заканчивая разным принципом регистрации страхователей. Если страхователь не уезжает из Москвы, но в пределах города меняет свой адрес, он должен перерегистрироваться, встать на учет в новом территориальным органе ПФР. А в ФСС при переезде в пределах Москвы страхователь остается по адресу своей первоначальной регистрации.

Плюс границы обслуживаемых территорий у нас абсолютно не совпадают. Так что согласовывать график проверок пришлось на уровне городских и областных отделений без участия самих структурных подразделений, а потом уже просто довести до них эту информацию.

Можно ли посмотреть где-то график проверок?

Т.Н. Дашина: Насколько я знаю, на сайте ФСС можно узнать, когда к вам придет проверка, в «Кабинете страхователя». На сайте ПФР подобной возможности пока нет, но, надеюсь, она скоро появится. Основная сложность — обеспечить надежную защиту информации, чтобы никто, кроме самого страхователя, не мог воспользоваться его сведениями.

Но наши сотрудники предупреждают бухгалтера о предстоящей в следующем квартале проверке его организации, когда он приходит сдавать отчетность. А если он присылает отчетность в электронном виде или почтой, его предупредят о проверке тоже по почте.

Сколько человек обычно приходит на проверку?

Т.Н. Дашина: Обычно в небольшую или среднюю фирму от каждого из Фондов приходит по 1—2 человека.

Решение о проверке ПФР и ФСС — совместное или это два разных решения?

Т.Н. Дашина: Решение о проведении проверки — свое у каждого Фонда, но даты проверки в решениях должны совпадать. В каждом из решений указываются фамилии проверяющих. Решение должно быть подписано руководителем территориального подразделения контролирующего органа.

Сколько времени длится проверка?

Т.Н. Дашина: На проведение проверки отводится максимум 2 месяца. Но обычно, если предприятие небольшое, наши проверяющие проводят на нем 2—3 дня, на среднем предприятии — около недели. А остальное время тратят на подготовку и оформление результатов проверки.

Какие конкретно документы просят проверяющие?

Т.Н. Дашина: Прежде всего, уставные документы, документы, связанные с начислением заработной платы и страховых взносов конкретным работникам, документы по учету страховых взносов. Мы смотрим также кассовую книгу и банковские выписки.

Наш читатель спрашивает: имеют ли право проверяющие требовать авансовые отчеты и проверять расходы, например, на приобретение ГСМ?

Т.Н. Дашина: Да, конечно, они могут это делать. Ведь если авансовый отчет не закрыт, если подотчетное лицо не отчиталось по нему в установленный внутренними локальными актами срок, полученные под отчет суммы — это доход работника. И на него должны быть начислены страховые взносы.

Точно так же мы проверяем оформление путевых листов, смотрим, нет ли здесь скрытой зарплаты.

Проверяющие Пенсионного фонда и Фонда соцстраха смотрят одни и те же документы? Бывает ли, что при этом они приходят к разным выводам: кто-то нашел ошибку, а кто-то считает, что ошибки нет?

Т.Н. Дашина: Как правило, документы каждый проверяет самостоятельно. Как я уже говорила, предмет проверки у нас не всегда совпадает. Например, пенсионные взносы на выплаты по гражданско-правовым договорам начисляются, а взносы по социальному страхованию — нет. Мы проверяем документы по специальному, льготному стажу, а проверяющие из ФСС — нет.

Ни закон, ни какие-либо подзаконные акты не требуют, чтобы наши выводы о допущенных страхователем нарушениях обязательно совпадали. Но если мы находим ошибки, обычно показываем их друг другу. Ведь наша недоработка может привести к тому, что страхователь в суде предъявит два разных акта с разными выводами. Суд в таком случае встанет, скорее всего, на его сторону, даже если он на самом деле виноват.

Могут ли проверяющие изъять какие-либо документы?

Т.Н. Дашина: Мы можем забрать только заверенные копии документов. Обычно в тех случаях, когда видим явные нарушения. Потом эти копии используются при рассмотрении результатов проверки.

Как оформляются результаты проверки?

Т.Н. Дашина: Сначала по результатам проверки мы составляем справку о выявленных нарушениях и показываем ее страхователю. То же самое делают и проверяющие из ФСС. Страхователь имеет возможность что-то объяснить, показать новые документы.

А потом по результатам проверки составляется акт, который подписывает руководитель территориального органа или его заместитель. Этот акт мы даем на подпись и руководству страхователя. Если страхователь откажется подписать акт, мы отправляем ему этот акт по почте.

Страхователь имеет возможность направить нам свои письменные возражения по акту. А потом его приглашают на рассмотрение результатов проверки с участием руководителя территориального органа или его заместителя, где все нарушения и возражения подробно рассматриваются.

Не могли бы вы рассказать о типичных ошибках страхователей?

Т.Н. Дашина: Пока могу сказать лишь то, что ошибки связаны в основном с неправильным определением выплат, на которые начисляются страховые взносы. А подводить итоги и разбирать ошибки подробнее мы будем уже по итогам I квартала. Тогда мы и сможем вернуться к этому разговору.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:

2021 г.

2020 г.

2019 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
СЗВ-ТД с июля
АКТУАЛЬНОЕ
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Будете ли вы получать субсидию на трудоустройство безработных?
Да, уже подали заявление
Да, уже приняли на работу тех, кого направил центр занятости
Нет, поскольку не удовлетворяем всем условиям программы
Нет, опасаемся, что придется возвращать субсидию
Нет, у нас нет вакансий
А что это за субсидия?
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
июль 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

5.5%
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Реклама новостной рассылки7 июля 2021 года компания «Такском» проведет всероссийский летний деловой онлайн-конгресс
Содержание
Нужное