Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 6 февраля 2017 г.
Содержание журнала № 4 за 2017 г.Предоставляем «чернобыльский» отпуск
Кому положен отпуск
Внимание
Дополнительный ежегодный отпуск пострадавшим от чернобыльской катастрофы не зависит от того, где расположен работодатель.
Продолжительность этого дополнительного отпуска зависит от категории, в которую попадает работник:
•пострадавшие от чернобыльской катастрофы;
•работающие в настоящее время в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению.
Отпуск пострадавшим
Работодатель обязан предоставлять дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней работникам на основании специальных удостоверений. Отпуск предоставляется работникам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим удостоверения:
•получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с чернобыльской катастрофойп. 1 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона от 15.05.91 № 1244-1 (далее — Закон № 1244-1); приложение № 1 к Приказу МЧС № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2006 (далее — Приказ от 08.12.2006);
•инвалида вследствие чернобыльской катастрофып. 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1; приложение № 1 к Приказу от 08.12.2006;
•участника ликвидации в 1986—1987 гг. последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятого в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения и материальных ценностей, на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭСп. 3 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закона № 1244-1; приложение № 1 к Приказу от 08.12.2006;
•эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развитияп. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 17 Закона № 1244-1; приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС № 228, Минздравсоцразвития № 271, Минфина № 63н от 11.04.2006.
Отпуск работающим в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению
Работодатели, расположенные на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, обязаны предоставлять дополнительный «чернобыльский» отпуск следующим категориям работников.
Категории работников с учетом зоны, на территории которой сотрудники работают | Продолжительность дополнительного «чернобыльского» отпуска |
Работающим: •в зоне отселения до их переселения в другие районы, если они находились в этой зоне (проживали и (или) работали) по состоянию на 26 апреля 1986 г.п. 9 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона № 1244-1; •в зоне отселения, если они были заняты на работах в этой зоне с 26.04.86 по 02.12.95 (пропорционально отработанному времени)п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона № 1244-1; •в зоне отселения, если они переселились на постоянное проживание в эту зону в период после 30 июня 1986 г. до 2 декабря 1995 г.п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 22 Закона № 1244-1 | 21 календарный день |
Работающим: •в зоне проживания с правом на отселение, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны по состоянию на 26 апреля 1986 г.п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1; •в зоне проживания с правом на отселение, если они переселились на постоянное проживание в эту зону после 30.06.86, но не позднее 02.12.95п. 2 ч. 1 ст. 18, ст. 22 Закона № 1244-1 | 14 календарных дней |
Работающим: •в зоне проживания с правом на отселение, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны начиная со 2 декабря 1995 г. и позднееп. 7 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 18, ст. 22 Закона № 1244-1; •в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны до 2 декабря 1995 г.п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 4 ч. 2 ст. 19 Закона № 1244-1; Постановление КС от 24.10.2012 № 23-П; •в зоне отселения до их переселения в другие районы, если они находились в этой зоне (проживали и (или) работали) 2 декабря 1995 г. и позднееп. 9 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона № 1244-1; •в зоне отселения, если они были заняты на работах в этой зоне 26 апреля 1986 г. и позднее (за фактически отработанное время)п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона № 1244-1; •в зоне отселения, если они переселились на постоянное проживание в эту зону 2 декабря 1995 г. и позднееп. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 22 Закона № 1244-1 | 7 календарных дней |
Использование отпуска в удобное время
Ежегодный оплачиваемый отпуск, включая дополнительный «чернобыльский», пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС работодатель обязан предоставить в любое удобное для них времяп. 1 ч. 1 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1.
Использовать ежегодный отпуск в удобное время могут также граждане, принимавшие в 1988—1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭСп. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1. Однако эта категория не имеет права на дополнительный «чернобыльский» отпуск.
Гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения, дополнительный «чернобыльский» отпуск и право на использование ежегодного отпуска в удобное время не предоставляютсяп. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1. Таким работникам полагается дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по ТК РФ продолжительностью не менее 7 календарных дней. Отпускные выплачиваются за счет средств работодателяст. 117 ТК РФ.
Правила предоставления отпуска чернобыльцам
Правило 1. Дополнительный «чернобыльский» отпуск предоставляется работнику сверх положенных ему по ТК РФ отпусков (основного и дополнительного, в том числе «за вредность»)ст. 120 ТК РФ.
Правило 2. Отпуск предоставляется работнику за календарный год и не делится на части. Ведь этот отпуск не связан с работой, а обусловлен необходимостью ежегодного отдыха чернобыльцев. Поэтому он может быть предоставлен независимо от стажа работы у конкретного работодателяПисьмо Минтруда от 26.03.2014 № 13-7/В-234; Апелляционное определение Мосгорсуда от 22.08.2013 № 11-25037/2013г..
Правило 3. Совместителям дополнительный «чернобыльский» отпуск предоставляется той же продолжительности, что и по основному месту работы.
Правило 4. Работодатель не оплачивает дополнительный «чернобыльский» отпуск. Он обязан выдать работнику только справку о среднем заработке в произвольной форме, на основании которой отпуск оплатит центр соцзащиты за счет средств бюджетаст. 5 Закона № 1244-1; Постановление Правительства от 03.03.2007 № 136.
Рассказываем руководителю
Заменять дополнительный отпуск без увольнения компенсацией вы можете, но не обязаны. Поэтому в такой просьбе работнику можно отказатьст. 126 ТК РФ.
Средний заработок для заполнения такой справки рассчитывается точно так же, как и для ежегодных отпусков, которые оплачивает работодатель. Если основной и «чернобыльский» отпуска предоставляются одновременно, то средний заработок рассчитываем один раз, исходя из выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дате начала такого отпуска. Если «чернобыльский» отпуск работник берет отдельно от основного отпуска, то средний заработок придется рассчитать заново, с новым расчетным периодомст. 139 ТК РФ; подп. «л» п. 2, п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.
Правило 5. Заменить дополнительный «чернобыльский» отпуск денежной компенсацией при увольнении нельзяПисьмо Минтруда от 26.03.2014 № 13-7/В-234; Апелляционное определение Мосгорсуда от 22.08.2013 № 11-25037/2013г..
* * *
Право использовать ежегодный отпуск в удобное время, а также дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, оплачиваемый за счет средств бюджета, предоставляется также гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в результате радиационного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течаст. 1 Закона от 26.11.98 № 175-ФЗ; п. 15 ст. 2 Закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ.